水利部對172項節約用水供水嚴峻水利工程進行了逐項整理
2015-03-03 13:08:47??????點擊:
據了解,這些項目首要集中在中西部區域,觸及農業節約用水、引調水、要點水源、江河湖泊治理、新建大型灌區等。
應對經濟下行壓力,國務院需求推動嚴峻水利工程建造,擴展有用出資需求。
2月25日,國務院總理李克強掌管召開國務院常務會議,布置推動包含嚴峻水利工程在內的公共設施建造,擴展有用出資需求,推動構造調整和有關工業展開。
依據會議布置,當前歸入方案的172項嚴峻水利工程,57項已開工建造,27項擬于年內開工。
嚴峻水利建造腳步加速
上一年5月21日,國務院第48次常務會議斷定了近兩年和“十三五”時期分步建造歸入方案的172項嚴峻水利工程。
隨后,水利部對172項節約用水供水嚴峻水利工程進行了逐項整理,清晰了每一項工程的職責主體和各個前期作業環節的時刻節點,提出了項目建議書、可行性研究報告、初步設計爭奪開工建造時刻。
會議指出,上一年以來,有關部門和當地依照國務院加大公共商品供給的布置,加速推動嚴峻水利工程建造,當前歸入方案的172項嚴峻水利工程,57項已開工建造,27項擬于本年內開工,其他的要抓住前期作業,條件成熟的應盡早開工。
從嚴峻水利工程區域散布看,西部區域70項,占41%;中部區域38項,占22%,東部區域28項,占16%,東北區域36項,占21%。
會議以為,加速建造這些嚴峻工程事關民生福祉,有利于推動區域協調展開,對當前穩增加也有重要意義。
值得注意的是,近期李克強總理多次著重加速水利工程建造。
本年2月,《求是》雜志刊發李克強總理的文章《以變革創新為動力加速推動農業現代化》中就指出,往后幾年,要集中力量建造一批聯系大局、具有較強輻射股動效果的嚴峻水利工程,特別是要在中西部區域建造一批嚴峻引調水工程、大型水庫和節約用水灌溉骨干渠網。
李克強在文章中著重,國務院已對嚴峻水利工程建造作出了整體布置,要加速推動。
水利部展開研究中心主任楊得瑞介紹,這些年,嚴峻水利工程建造是在顯著加速,有些工程以前一直沒有實質性地推動,近來幾年都陸陸續續開工了。
進展嚴峻滯后將被問責
2011年,中心一號文件提出,力求經過5至10年盡力,從根本上改動水利建造顯著滯后的局勢。
四年后的今日,各項水利工程建造在不斷加速,一些水利建造滯后的局勢也得到了較好的改動,但是,一些貧困區域的水利工程建造狀況仍存在疑問,受多方面要素影響,有些水利項目進展滯后。筆者整理資料發現,這些年對項目建造注重不行、建造進展滯后等疑問在一些區域仍然較為普遍。
楊得瑞以為,單個區域還存在水利工程項目進展滯后的疑問,有的是前期的作業滯后;有的是資金特別是配套資金不到位等原因。
為保證嚴峻水利工程項目的有用推動,會議著重,力求本年7月底前完成新開工項目的可研批閱,中心財務用于續建項目的專項資金5月底前悉數下達,中心核算內水利出資6月底前下達90%以上。
關于水利工程建造的資金來源,會議指出,要表現開發性金融效果,經過專項過橋借款等方法,為當地展開水利建造供給過渡性資金支撐。要執行目標職責制,加速項目批閱和資金下達。當地政府也可經過調整開銷構造籌集建造資金。要用變革的方法,經過財務貼息或其他市場化融資途徑,并鼓舞社會資本參與嚴峻水利工程建造。
此外,關于嚴峻滯后的項目,將面對相應的問責,這條規則在此前的有關需求中并不多見。
會議著重,要對有關省份和要點項目展開專項督查、掛牌督辦,進展嚴峻滯后的要及時調整出資方案和資金核算,并催促整改、相應問責。“問責是加大各方面的職責,也是著重執行力方面的需求”,楊得瑞介紹,由于人為要素致使工程進展滯后的,應該問責,以有用催促加速建造進展,圓滿完成任務。
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